Облигация местного займа – это ценная бумага, которая удостоверяет внесение её первым владельцем денег, подтверждает обязательство эмитента вернуть владельцу облигации ее номинальную стоимость.
Эмитент облигаций местного займа - городской совет, который от своего имени размещает облигации и берет на себя обязательства, которые вытекают из условий размещения этих облигаций, перед владельцами облигаций.
Порядок осуществления местных займов регламентирован Бюджетным кодексом Украины, Законом Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке», постановлением Кабинета Министров Украины от 16.02.2011 №110 «Об утверждении Порядка осуществления местных займов», решением Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 07.10.2003 №414 «Об утверждении Положения о порядке выпуска облигаций внутренних местных займов» и другими законодательными актами.
Решение о выпуске облигаций местного займа принимается городским советом. Объём и условия займа согласовываются Министерством финансов Украины.
Местные займы осуществляются с целью финансирования бюджета развития. Выпуск облигаций местного займа даёт возможность в достаточно ограниченный срок привлечь в бюджет развития города значительные финансовые ресурсы, которые направляются на решение первоочередных социально-экономических проблем города, которые требуют безотлагательного решения (капитальный ремонт и реконструкция объектов социальной защиты, капитальный ремонт и реконструкция объектов образования, приобретение лечебно - диагностического оборудования, приобретение санитарного автотранспорта, капитальный ремонт объектов здравоохранения, капитальный ремонт жилищного фонда и другие).