18 марта в Луганском городском совете состоялось заседание круглого стола политических партий, депутатов различных уровней, представителей общественных организаций и территориальной громады города, посвященного вопросам административного устройства Луганска. По инициативе депутата Луганского городского совета Николая Грекова в рамках данной темы на обсуждение был вынесен вопрос о целесообразности существования районных советов в рамках системы территориально-административного управления города.
Как отметила в начале заседание секретарь Луганского городского совета Надежда Чернова: «Данная тема уже поднималась, и в предыдущей каденции были даже приняты соответствующие организационные действия, которые, правда, были обжалованы в судах и на тот период действия Луганского городского совета были признаны незаконными и статус районных в городе советов был восстановлен».
«Вынесенная на обсуждение тема неоднократно поднималась мной на партийных заседаниях, но дальше дискуссий дело не шло, - рассказал в своем выступлении депутат Луганского городского совета Николай Греков. - По моему мнению, административно-территориальному устройству города необходимы реформы. К примеру, райсоветы уже ликвидированы в таких городах, как Ужгород, Ивано-Франковск, Ровно, Хмельницк, Кривой Рог, Николаев, Сумы, Львов, Одесса, Запорожье. Черкассы и Харьков приняли решение не создавать районные советы в следующем созыве. Пришло время принять решение вместе с громадой, политическими партиями, общественными организациями относительно проблемы административно-территориального устройства. На сегодняшний день полномочия районных советов не финансируются в должной мере, а значит и не выполняются. Считаю, что необходимо либо в полном объеме финансировать полномочия, делегированные городским советом районным, либо же менять структуру управления городом».
О целесообразности реформ высказался также председатель правления Луганского совета предпринимателей Сергей Давыдов: «Со своей стороны я также хотел бы высказаться в пользу реорганизации системы городского управления, и речь не идет о примитивной ликвидации райсоветов. Просто, по моему мнению, нынешняя система управления устарела, районные советы не имеют ни властных полномочий, ни влияния на процессы, происходящие в районах, и не имеют также должного финансирования. Думаю, над этим вопросом необходимо задуматься».
В свою очередь представители депутатских корпусов районных советов, а также общественности города отметили, что поднятый вопрос не имеет актуального звучания, а собрание «абсолютно безвекторное». Кроме того, имеет место подмена понятий в рассмотрении данной темы, где полномочия районных советов и райисполкомов должны быть четко разграничены, поскольку работа депутатов проводится на общественных началах и не финансируется ни городом, ни государством. Таким образом, обсуждение вопроса теряет всякий смысл.
И, как отметила депутат областного совета Любовь Корсакова: «Опыт других городов Украины, к сожалению, не является показателем правильности ликвидации райсоветов, так как там до сих пор ведутся судебные разбирательства и не исключено, что райсоветы снова будут восстановлены в своих полномочиях».
«Поднятый сегодня на заседании вопрос - это исключительно инициатива депутата городского совета, которая не имеет под собой никакого фактического материала и конкретной тематической направленности, а направлена лишь на рассуждения», - подчеркнула депутат Луганского городского совета Елена Журавлева.
В большинстве своем выступающие отметили, что на данном этапе обсуждение вопроса может носить лишь характер обмена мнениями, и для реальной оценки ситуации необходим более глубокий анализ в отношении целесообразности функционирования районных советов в системе городского управления.
Как отметила в начале заседание секретарь Луганского городского совета Надежда Чернова: «Данная тема уже поднималась, и в предыдущей каденции были даже приняты соответствующие организационные действия, которые, правда, были обжалованы в судах и на тот период действия Луганского городского совета были признаны незаконными и статус районных в городе советов был восстановлен».
«Вынесенная на обсуждение тема неоднократно поднималась мной на партийных заседаниях, но дальше дискуссий дело не шло, - рассказал в своем выступлении депутат Луганского городского совета Николай Греков. - По моему мнению, административно-территориальному устройству города необходимы реформы. К примеру, райсоветы уже ликвидированы в таких городах, как Ужгород, Ивано-Франковск, Ровно, Хмельницк, Кривой Рог, Николаев, Сумы, Львов, Одесса, Запорожье. Черкассы и Харьков приняли решение не создавать районные советы в следующем созыве. Пришло время принять решение вместе с громадой, политическими партиями, общественными организациями относительно проблемы административно-территориального устройства. На сегодняшний день полномочия районных советов не финансируются в должной мере, а значит и не выполняются. Считаю, что необходимо либо в полном объеме финансировать полномочия, делегированные городским советом районным, либо же менять структуру управления городом».
О целесообразности реформ высказался также председатель правления Луганского совета предпринимателей Сергей Давыдов: «Со своей стороны я также хотел бы высказаться в пользу реорганизации системы городского управления, и речь не идет о примитивной ликвидации райсоветов. Просто, по моему мнению, нынешняя система управления устарела, районные советы не имеют ни властных полномочий, ни влияния на процессы, происходящие в районах, и не имеют также должного финансирования. Думаю, над этим вопросом необходимо задуматься».
В свою очередь представители депутатских корпусов районных советов, а также общественности города отметили, что поднятый вопрос не имеет актуального звучания, а собрание «абсолютно безвекторное». Кроме того, имеет место подмена понятий в рассмотрении данной темы, где полномочия районных советов и райисполкомов должны быть четко разграничены, поскольку работа депутатов проводится на общественных началах и не финансируется ни городом, ни государством. Таким образом, обсуждение вопроса теряет всякий смысл.
И, как отметила депутат областного совета Любовь Корсакова: «Опыт других городов Украины, к сожалению, не является показателем правильности ликвидации райсоветов, так как там до сих пор ведутся судебные разбирательства и не исключено, что райсоветы снова будут восстановлены в своих полномочиях».
«Поднятый сегодня на заседании вопрос - это исключительно инициатива депутата городского совета, которая не имеет под собой никакого фактического материала и конкретной тематической направленности, а направлена лишь на рассуждения», - подчеркнула депутат Луганского городского совета Елена Журавлева.
В большинстве своем выступающие отметили, что на данном этапе обсуждение вопроса может носить лишь характер обмена мнениями, и для реальной оценки ситуации необходим более глубокий анализ в отношении целесообразности функционирования районных советов в системе городского управления.
Пресс-служба Луганского городского совета