Сегодня на сессии Луганского городского совета депутаты утвердили отчеты о выполнении за 2009 год по двум основополагающим документам для экономики города - Программе экономического и социального развития города Луганска и городскому бюджету.
Докладывая о результатах выполнения Программы экономического и социального развития города Луганска за минувший год, начальник управления экономики Луганского городского совета Светлана Дроботенко отметила, что основные усилия городского совета, его исполнительных органов в прошлом году были направлены, прежде всего, на стабилизацию социально-экономической ситуации, обеспечение функционирования основных объектов городского хозяйства, оптимизацию работы предприятий и организаций, которые находятся в коммунальной собственности.
По ее словам, итоги работы хозяйственного комплекса в 2009 году характеризуются ухудшением финансово хозяйственной деятельности почти во всех отраслях хозяйствования города. За 2009 год реализовано промышленной продукции на 10,4 млрд. грн., что на 648,1 млн. грн. больше предыдущего года и составляет 18,6% от всей реализованной продукции по области. Наибольший удельный вес среди отраслей промышленного комплекса города занимает производство и распределение электроэнергии, газа и воды, - 61,9%, машиностроение - 11,6%, производство пищевых продуктов, напитков - 10,0%. В целом за 2009 год средняя заработная плата составила 1743 грн., в сравнении с 2008 годом выросла на 0,6% или на 104 грн. Но, вместе с тем, в 2009 году увеличилась задолженность по заработной плате.
«Негативные изменения в экономическом развитии города привели к нестабильному наполнению городского бюджета, жесткой экономии его ресурсов, - отметила Светлана Дроботенко. - Из-за недостаточного или полного отсутствия финансирования из государственного бюджета, заморожено выполнение отдельных городских целевых программ и некоторых мероприятий Программы социально-экономического развития. Так из государственного бюджета в 2008 г. на Луганск было выделено 33,6 млн. грн., а в 2009 г. - 16,7 млн. грн. (в 2 раза меньше 49,7%). Однако, несмотря на все трудности минувшего года, работа исполнительных органов Луганского городского совета была сосредоточена на решении главных проблемных вопросов и основных задач всех сфер хозяйствования города. На выполнение Программы экономического и социального развития в 2009 году за счет всех источников финансирования было предусмотрено 191,1 млн. грн. Фактически за год профинансировано 126,1 млн. грн. К сожалению, это почти в два раза меньше, чем в 2008 году».
По информации начальника управления экономики, среди основных объектов, которые характеризуют развитие города в 2009 году: строительство многоэтажного жилого дома в квартале Степной и троллейбусной линии в микрорайон "Заречный", капитальный ремонт памятника "Труженику Луганщины" и реконструкция Мемориального комплекса "Борцам революции", продолжение строительства центральной станции скорой помощи и приобретение 11 автомобилей скорой медицинской помощи, а также завершение первого этапа капитального ремонта городского Дворца культуры им. В.И.Ленина и положительные результаты государственной экспертизы проекта Генерального плана города Луганска. Кроме того, проведена реконструкция и введена в эксплуатацию котельная по ул. Московская, на которой установлено энергосберегающее оборудование ведущих производителей. Фактически за 5 месяцев с момента запуска нового оборудования экономия составила 772 тыс. грн. Для обеспечения потребностей населения города в пассажирских перевозках по городским маршрутам в 2009 году были приобретены 3 автобуса и 6 троллейбусов. Но вместе с тем, проблема с перевозками не решена, и увеличение парка транспорта является приоритетным направлением и в текущем году. Продолжались работы по газификации поселков Большая Вергунка и Красный Яр. Приобретено оборудование для сбора и складирования твердых бытовых отходов - 380 урн и 236 контейнеров, приобретено 2 единицы спецтехники для выполнения работ по благоустройству.
В пояснительной записке об исполнении городского бюджета за 2009 год отмечено, что за минувший год в городской бюджет поступило доходов в сумме 868 млн. грн., в том числе в общий фонд 672,6 млн. грн., в специальный фонд 195,4 млн. грн. Плановые показатели по общему фонду без учета межбюджетных трансфертов выполнены на 94,2% (план 498,9 млн. грн., факт 470,1 млн. грн., недовыполнение составляет 28,8 млн. грн.), по специальному фонду - на 98,3% (план 198,8 млн. грн., факт 195,4 млн. грн., недовыполнение 3,4 млн. грн.). По сравнению с прошлым годом поступления в городской бюджет увеличились на 101,5 млн. грн. За 2009 год расходы городского бюджета составили 898,9 млн. грн., что составляет 96,5% к плану на год. В том числе, расходы общего фонда составили 689,4 млн. грн., расходы специального фонда - 209,5 млн. грн., что соответственно составляет 96,3% и 97,3% к плану на год. Из общей суммы расходов общего фонда (без учета межбюджетных трансфертов), использованных непосредственно на содержание учреждений и финансирование мероприятий по городскому бюджету, наиболее весомыми в структуре бюджета, являются расходы на здравоохранение - 51,5%, образование - 14,6%, органы местного самоуправления - 7,3%, культуру - 6,5%, жилищно-коммунальное хозяйство - 6,9%, транспортное хозяйство - 6,1%.
В сравнении с 2008 годом расходы общего фонда городского бюджета в 2009 году в абсолютном выражении увеличились на 104,7 млн. грн или на 17,9%.
В целом на финансирование первоочередных, защищенных статей направлено 90,7% всех расходов общего фонда.
Решением сессии внесены изменения в состав исполнительного комитета Луганского городского совета, в связи с тем, что с 29 апреля в порядке перевода в Луганскую облгосадминистрацию был освобожден от должности заместителя Луганского городского головы Александр Ткаченко. Луганский городской голова и депутаты городского совета пожелали успехов своему коллеге на новом поприще.
На сессии депутаты проголосовали за решения о прекращении ГКП «Луганск-сервис» и ЛГКПБУ «Ланита» в результате их ликвидации, утвердили решение о возражении против пользования земельными участками по окончании сроков договоров аренды земельных участков, договоров аренды земли и договоров на право временного пользования землей и против их возобновления, рассмотрели ряд вопросов землепользования и других.
Луганский городской голова Сергей Кравченко, отвечая на вопрос журналистов о проекте городского бюджета на 2010 год отметил, что в планах завершение строительства объездной дороги, на которую из госбюджета должны выделить 200 млн. грн., около 6-7 млн. грн. должны быть выделены на путепровод по улице Советская, также будет достраиваться станция скорой помощи и 7-я городская больница.
Очень важным назвал Сергей Кравченко и решение о предоставлении полномочий управлению недвижимым имуществом Луганского городского совета в вопросах землепользования. «К сожаленью, в городе существует проблема, когда на сессии выделяется земля, но ее пользователи не оформляют договор и не платят арендную плату. Соответственно не поступают деньги в городской бюджет. Сегодня городское руководство выступает за прозрачные и честные условия в этом вопросе, когда принимается решение о выделение земли, человек в течение месяца должен заключить договор и платить налоги. Многие депутаты имеют личные интересы в этом вопросе, поэтому не заинтересованы в принятии подобного решения. Также ранее, из-за несовершенства законодательства, управление недвижимым имуществом горсовета не могло обратиться в суд на предпринимателя, который не заключил договор. Сегодня решением большинства депутатов такое право управлению дано. Надеюсь, что это поможет нам пополнять городской бюджет», - сказал Луганский городской голова Сергей Кравченко.
Фоторепортаж (фото И. Кашубы):
Пресс-служба Луганского городского совета