Вопрос создания безопасных и здоровых условий труда относится к наиважнейшим вопросам национальной безопасности Украины. Право работника на безопасное рабочее место является одним из самых значимых для него прав.
Одним из способов улучшения условий труда работающих на предприятии является аттестация рабочих мест по условиям труда (в дальнейшем - аттестация), периодичность проведения которой устанавливается в коллективном договоре, но не реже одного раза в пять лет. Результаты аттестации являются основанием для решения вопросов о предоставлении льгот и компенсаций за вредные и опасные условия труда, а также для разработки и реализации организационных, технических, экономических и социальных мероприятий по совершенствованию условий трудовой деятельности, которые включаются в коллективный договор. Причем, ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на первого руководителя предприятия, организации, учреждения (в дальнейшем - предприятие).
К делегированными полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление контроля за обеспечением социальной защиты работников предприятий всех форм собственности, в том числе занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, за качеством проведения аттестации относительно их соответствия нормативно-правовым актам по охране труда, за предоставлением работникам в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда.
Соблюдение норм трудового законодательства в части аттестации рабочих мест по условиям труда контролируется на предприятиях путем проведения проверок.
С начала 2012 года в городе было проверено более 40 предприятий. По результатам проверок количество рабочих мест, которые подлежат аттестации – 1, 5 тыс., а количество аттестованных рабочих мест – 830. Это объясняется тем, что руководители предприятий чаще всего проводят аттестацию рабочих мест, когда на предприятии есть рабочие места, при занятости которых работники имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам №1 и №2. Проведение аттестации остальных рабочих мест с целью подтверждения прав на предоставление работникам дополнительного отпуска, доплат, установления сокращенной рабочей недели и других льгот и компенсаций за вредные и опасные условия труда, на которых технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы могут быть также потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые в свою очередь могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работающих, считается руководителем вопросом второстепенным, необязательным или совсем игнорируется.
По результатам аттестации рабочих мест происходит комплексная оценка производственных и социально-экономических факторов, оказывающих влияние на здоровье и трудоспособность работников, что позволяет урегулировать отношения между собственником и работниками в области реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, гарантированные ст.43 Конституции Украины. В связи с чем аттестацию рабочих мест необходимо проводить на предприятиях, в учреждениях и организациях не зависимо от форм собственности и хозяйствования, где технологическое оборудование или используемое сырьё являются источником вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье работников.
Департамент по вопросам труда и социальной защиты населения