На вопросы «Жизни Луганска» отвечает Луганский городской голова
- Сергей Иванович, на минувшей неделе состоялось два знаковых события для страны, в которых и вы приняли участие - это подведение итогов 100 дней работы нового правительства и заседание Совета регионов под председательством Президента Украины. Если можно, поподробнее расскажите об этих встречах.
Первые 100 дней деятельности правительства показали, что оно работает эффективно и профессионально. Экономические достижения Кабмина объясняются тем, что в отличие от предыдущей власти сейчас и Президент, и Премьер-министр работают как единая команда. И во главу угла они ставят не партийный, а государственный интерес. Это способствует эффективной работе власти.
Среди главных достижений можно назвать программу реформ, которая уже начала реализоваться. Благодаря этому впервые за несколько лет в Украине была зафиксирована дефляция, и прекратился необоснованный рост цен.
Были приняты серьезные документы, которые важны для нашей страны. Так, впервые был принят реалистичный государственный бюджет, который гарантировал экономическую стабильность. Впервые за несколько лет были повышены минимальные зарплаты и пенсии, прожиточный минимум. Парламент поддержал в первом чтении новую редакцию Бюджетного кодекса и Налоговый кодекс. Когда они будут доработаны и приняты в целом, бизнес почувствует на себе снижение налогового давления, так как сократится количество налогов, и будут снижены ставки налога на прибыль и НДС, а власти на местах реально ощутят себя органами местного самоуправления.
Важнейшим достижением новой власти также стал успех во внешнеполитической деятельности. Были возобновлены хорошие, партнерские отношения с Россией. И Луганск, как никто другой заинтересован в таких связях. Сотрудничество между нашими странами принесет позитивные результаты для украинской экономики. Другие страны видят в Украине надежного партнера. В нашу страну возвращаются инвестиции и доверие международного сообщества.
Обобщая все, можно сказать, что динамика экономического роста свидетельствует о том, что шаги принимаются правильные, политическая стабильность наступила в стране. И за эти 100 дней новая власть сделала для государства и граждан намного больше, чем сделала предыдущая власть за годы правления.
- Несмотря на то, что, казалось бы, сегодня основная проблема - это экономика, на Совете регионов основное внимание уделили кадровой политике...
И это правильно. Должна быть смена, как говорится, «новая кровь». Пока же мы выходим из ситуации за счет старых кадров. Взять хотя бы специалистов по архитектуре и градостроительству. В Луганске их считанные единицы, причем все они в возрасте. Молодых архитекторов у нас нет. О каком развитии можно вести речь, когда мы имеет такую вот кадровую ситуацию.
Это понимает и Президент. Поэтому он предложил к обсуждению на минувшем Совете регионов состояние государственной кадровой политики и стратегию ее развития на 2011 - 2020 годы.
Я полностью согласен с Виктором Януковичем в том, что без создания правовых, организационных и финансовых основ государственной кадровой политики мы не можем рассчитывать на успех глубинных реформ, которые нам предстоит осуществлять на практике фактически во всех сферах жизни украинского общества.
Имеем довольно четкую и понятную картину того, в каком состоянии находятся кадры (я думаю, вы на местах это ощущаете остро), вертикаль власти, о которой мы говорим, и что нужно делать, чтобы это состояние удовлетворяло нас как власть в контексте обеспечения устойчивого социально-экономического развития украинского общества.
Проблема действительно чрезвычайно сложна и многомерна. Подготовка профессиональных государственных управленцев - это и соответствующая система образования, и повышение квалификации работников соответствующих направлений, и усовершенствование законодательства о государственной службе. Речь также идет и об оплате труда различных категорий государственных служащих, и о многих других аспектах, касающихся этой проблемы.
- Насколько нам известно, Виктор Янукович даже заявил о создании государственной программы формирования президентского кадрового резерва...
Совершенно верно. Обеспечение реализации задекларированных руководством страны реформ должны осуществлять высококвалифицированные кадры. С этой целью Президент и объявил о начале создания государственной программы формирования президентского кадрового резерва, который будет сформирован путем привлечения молодых людей и подготовки этих кадров для работы на всех уровнях.
Мне лично особенно понравилось, что Глава страны подходит к решению данного вопроса не декларативно, как, к большому сожалению, действовал его предшественник. Подход у Президента основательный и системный, собственно, как и во всех его шагах на своем посту. Виктор Янукович заявил, что специалистами изучен опыт подготовки кадров для госуправления в разных странах мира, и сделаны соответствующие выводы, адаптированные к нашим реалиям.
Виктор Янукович отметил, что формирование президентского резерва предусматривает систему шагов по отбору одаренной молодежи, обеспечение таких людей самым лучшим образованием, причем не только в отечественных университетах, но и в ведущих университетах мира, привлечение в будущем этих людей к работе в институтах государственной власти на разных уровнях.
Кроме того, по его словам, программа предусматривает создание так называемых «интервью-центров» для молодых специалистов, работающих как в центральных органах власти, так и на местном уровне, успешных менеджеров и специалистов бизнес-компаний, которые после прохождения в таких центрах соответствующих тестов будут привлечены к работе над внедрением программы экономических реформ на всех уровнях.