На вопросы «Жизни Луганска» отвечает Луганский городской голова Сергей Кравченко
- Сергей Иванович, накануне Дня работников торговли хотелось бы поднять проблемную тему, касающуюся именно этой отрасли. И в первую очередь - это ставшая уже классической для Луганска стихийная торговля...
- К большому сожалению, тема несанкционированной торговли стала одной из болевых точек областного центра. Вынужден признать, что у наших людей в последнее время стихийные рынки - это образ жизни. Как правило, такая торговля осуществляется с земли, с нарушением всех санитарных норм, и в основном в так называемых «проходных местах» в центральной части города, на прилегающих к рынкам территориях, где поток горожан наиболее интенсивен.
Наряду с дешевизной некоторых товаров покупатели сталкиваются с обвесом и сомнительным качеством реализуемой продукции. Человеку удобнее выйти на «бойкое место» и, не оплачивая рыночного сбора, реализовать свою продукцию. От этого страдает и городской бюджет, в который никаких отчислений от подобной торговли не ведется, и, в первую очередь, здоровье и безопасность наших жителей.
Мы постоянно проводим рейды совместно с милицией, но большого эффекта, к сожалению, нет. И с наступлением весенне-летнего периода (особенно!) предприимчивые граждане выходят на улицы торговать без всяких разрешительных документов, без исполнения необходимых санитарных норм и так далее.
И это притом, что в городе расположено множество рынков, и, по сути, они не заполнены. К слову, согласно украинскому законодательству, на каждом таком базаре отведены льготные места для малоимущих, но они реализовать свой товар на рынки не идут. Человеку, который хочет продать свою продукцию, проще выйти на улицу и стать там, где проходит много людей, чем воспользоваться возможностью цивилизованно вести торговлю. А как итог: мы имеем в городе то, что имеем.
- Получается, что побороть это бедствие луганских улиц невозможно...
- Я с вами не согласен. Выход есть. Это регулярные сельскохозяйственные ярмарки, которые мы организовываем совместно с Луганской областной государственной администрацией. Если раньше мы их проводили, приурочивая к какому-то празднику или к завершению уборки урожая, то теперь ярмарки проходят еженедельно, по субботам. Разрешение на участие в ярмарке Луганский городской совет выдает абсолютно бесплатно, предоставляя возможность предприятиям-производителям продавать свою продукцию без взимания какой-либо платы за реализацию.
Хотя должен признаться, что таким нашим решением, обусловленным исключительно благими намерениями, тут же воспользовались перекупщики. Они попросту в выходные дни временно перемещались на ярмарку, где по тем же ценам, что и на рынке, только теперь не уплачивая налоги и сборы, обустроили свою торговлю.
И когда после зимних «каникул» было возобновлено проведение еженедельных ярмарок, мы приняли решение, что прежде всего нужно выдавать разрешение на торговлю на Ярмарочной площади. Да, бесплатное, но официально разрешенное. И теперь нам предоставляют список, в котором указано, кто приезжает: к примеру, частный предприниматель, который занимается сельским хозяйством. Проще говоря - конкретный товаропроизводитель. Он и только он получает разрешение на торговлю на ярмарке.
Мы понимаем, что в нынешних условиях нашим аграриям очень трудно выживать. Поэтому и было принято решение создать условия и предоставить возможность, чтоб простой селянин приехал и продал свой товар с пользой для себя, а рядовой покупатель - пришел и выгодно купил. Причем горожанин, приобретя здесь, к примеру, то же мясо, будет уверен в его качестве, так как здесь перед продажей проводится весь спектр необходимых в данном случае лабораторных исследований. А у продавца имеются все необходимые сертификаты соответствия на его товар. Чего, к слову, абсолютно не существует в упомянутой уже стихийной торговле.
- Но это речь идет лишь об одном месте в городе, где проходят еженедельные ярмарки. А будут ли в этом году выделяться места на территории города для сезонной продажи овощей, фруктов и бахчевых культур?
- Обязательно будут. И данные места уже определены. Обсудив этот вопрос со всеми районами, изыскиваем дополнительные места для реализации как овощей и фруктов, так и бахчевых культур. Торговые места здесь будут оборудованы специальными поддонами, навесами для защиты от солнца, иметь все необходимые разрешительные документы. В общей сложности по всему городу будет 48 таких точек. И вновь приоритетное право здесь торговать будет отдано товаропроизводителям. К примеру, еще в начале лета к нам обратились предприятия Славяносербского, Краснодонского районов, совхоз «Металлист», которые получили разрешение на торговлю совершенно бесплатно.
К вопросу торговли, особенно продуктами питания, мы подходим комплексно, понимая, что, с одной стороны - это здоровье наших горожан, а с другой - это их благосостояние, так как любое повышение, к примеру, какого-нибудь местного налога, повлечет удорожание продуктов.
К слову, с целью развития малого бизнеса в сфере торговли на территории областного центра Луганский городской совет уже не один год воздерживается от повышения размеров ставок местных налогов, сбора за выдачу разрешений за размещение объектов торговли и рыночного сбора. Следует отметить, что данные ставки в нашем городе не повышались с 2003 года и по сравнению с другими областными городами Украины ниже в 1,5-2 раза.
Кроме этого, постоянно предпринимаются меры в пределах полномочий городской власти по стабилизации цен, в первую очередь, на социально значимые продукты питания, которые формируют продуктовый набор большинства населения города. Горисполкомом постоянно проводится мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров в предприятиях торговли и на рынках города, который с целью недопущения необоснованного повышения цен направляется в Государственную инспекцию по контролю над ценами в Луганской области.
Все эти вопросы у нас находятся на особом постоянном контроле.