У зв'язку з перерозподілом повноважень між Луганською міською радою та районними в місті радами, з 1.08.2013 в обласному центрі діє спостережна комісія при виконавчому комітеті Луганської міської ради. Очолює комісію заступник Луганського міського голови Марина Воротникова. До її складу входять представники органів місцевого самоврядування, громадських та благодійних організацій.
Зазначена комісія виконує функції та повноваження, покладені на неї Положенням про спостережні комісії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1.04.2004 № 429 зі змінами та доповненнями, а також іншими нормативно-правовими актами.
Згідно з Положенням основними завданнями спостережної комісії є:
1) організація та здійснення громадського контролю за дотриманням прав, основних свобод і законних інтересів засуджених осіб та осіб, звільнених від відбування покарання;
2) сприяння органам і установам виконання покарань у виправленні і ресоціалізації засуджених та створенні належних умов для їх тримання, залучення до цієї діяльності громадських організацій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян;
3) організація виховної роботи з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання та громадського контролю за їх поведінкою протягом не відбутої частини покарання;
4) надання допомоги у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.
Відповідно до покладених завдань 26.09.2013 затверджено План роботи спостережної комісії при виконавчому комітеті Луганської міської ради на 2013 рік.
З серпня по грудень 2013 року проведено 5 засідань спостережної комісії (1 засідання виїзне на базі Луганського слідчого ізолятора).
На обліку спостережної комісії знаходиться 13 осіб, із них 9 осіб умовно-достроково звільнені від відбування покарання; 3 особам призначено громадські роботи; звільнених від відбування покарання після закінчення терміну – 1 особа (за власним зверненням).
Комісія співпрацює з відділом дільничних інспекторів міліції та відділом кримінально-виконавчої інспекції управління Державної пенітенціарної служби України в Луганській області.
Крім того, спостережна комісія погоджує подання, які вносяться щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни не відбутої частини покарання більш м'яким.
З метою виконання повноважень комісії щодо організації виховної роботи з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання, та громадського контролю за їх поведінкою протягом не відбутої частини покарання, спостережна комісія проводить розширені спільні засідання з запрошенням співробітників міського відділу дільничних інспекторів міліції та представників Кримінально-виконавчої інспекції.
На засіданнях комісії заслуховується інформація посадових осіб, органів і установ виконання покарань, органів місцевого самоврядування, підприємств та окремих громадян з питань, що належать до повноважень спостережної комісії.
За період роботи комісією розглянуто 4 подання про умовно-дострокове звільнення засуджених та 2 подання про заміну покарання більш м'яким.
Комісією ведеться журнал особистого прийому осіб, що відбувають покарання та звільнених громадян. 21 листопада було проведено особистий прийом засуджених в Луганському слідчому ізоляторі. За допомогою звернулися 4 особи, що відбувають покарання, всім були надані відповідні консультації.
Департамент з питань праці та соціального захисту населення Луганської міської ради