3 февраля состоялось 41 пленарное заседание сессии Луганского городского совета шестого созыва. Основной вопрос, который был вынесен на рассмотрение депутатов, касался утверждения проекта городского бюджета на 2014 год. С докладом по данному вопросу выступила директор Департамента финансов Луганского городского совета Ольга Стена.
Ольга Михайловна подчеркнула, что объем доходов сводного бюджета города Луганска на 2014 год определен в сумме 1 123,9 млн. грн. с учетом трансфертов, сумма которых составляет 37,3 млн. грн., без учета межбюджетных трансфертов объем бюджета составляет 1058,2 млн. грн., в том числе доходы общего фонда - 887,0 млн. грн., доходы специального фонда - 171,2 млн. грн. Показатели доходов бюджета на 2014 год в сравнении с фактическими поступлениями 2013 года увеличиваются на 69,1 млн. грн.
Сумма доходов общего фонда городского бюджета без учета трансфертов составляет 860,9 млн. грн., специального фонда без учета бюджета развития – 39,1 млн. грн., и бюджета развития – 107,6 млн.грн.
Наибольший удельный вес в структуре общего фонда городского бюджета занимают налог на доходы физических лиц – 85%, и плата за землю – 11,5%.
Наибольший удельный вес в структуре специального фонда занимает бюджет развития – 73,3%. Прогнозные показатели по специальному фонду на 2014 год составили 146,7 млн. грн.. Прогнозный показатель по бюджету развития по городскому бюджету составил 107,6 млн. грн..
В специальный фонд бюджета города Луганска входит бюджет развития, который в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Украины состоит из поступлений средств от единого налога, от отчуждения имущества, которое находится в коммунальной собственности, поступлений от продажи земли, налога на недвижимое имущество, средств паевого участия в развитии инфраструктуры населенного пункта.
Граничные объемы по расходам, доведенные Министерством финансов для г. Луганска, на 2014 год составили 1млрд.101,5 млн.грн. или больше показателей прошлого года на 8,3%, в том числе - по общему фонду – 899,8 млн. грн., по специальному фонду – 201,7 млн. грн., что на 31,8% больше 2013 года. По бюджету развития определено почти 104 млн.грн.
Наблюдается значительное увеличение расходов на образование и охрану здоровья, также бюджет развития.
На основание контрольных цифр Министерства финансов, с учетом субвенций и дотаций из государственного и областного бюджетов в проекте решения городского бюджета на 2014 год планируются расходы всего в объеме 1 млрд. 615, 120 млн. грн., в том числе расходы общего фонда составляют – 1 млрд 345,958 млн. грн. ( из них межбюджетные трансферты – 13,8 млн.грн), специального фонда – 269, 963 млн. грн. (из них бюджет развития -230,960 млн. грн.
Как и в предыдущие годы в бюджете города Луганска – общий фонд – наиболее бюджетоемкие сферы: социальная защита – 34% от всех расходов, образование и здравоохранение занимают – 30% и 25,2% соответственно, культура – почти 4%.
Из общей суммы расходов городского бюджета на 2014 год приоритетным остается обеспечение расходов защищенных статей, которые составили 1275,9 млн.грн. или 79% от общих расходов.
Без учета субвенций социальной направленности расходы на защищенные стати, составляют около 95% от общих расходов бюджета. Капитальные расходы составляют 231 млн.грн. или 14% от общих расходов бюджета.
Расходы на социально – культурную сферу занимают почти 749,2 млн. грн. или 56% от расходов общего фонда. На образование, с учетом спортивных школ, предусмотрено 400,2 млн. грн. На защищенные статьи направлено 94% общих расходов, оплата за энергоносители запланирована в полном объеме.
На здравоохранение в проекте городского бюджета планируется 285,9 млн. грн., что позволит удовлетворить потребность по обязательным расходам по всем 25 лечебным учреждениям. На защищенные статьи направлено 85% или 243,0 млн.грн.
Расходы на социальную защиту и социальное обеспечение определены в объеме 458,5 млн. грн.. Также учтены расходы на социальное общежитие – 833,5 тыс. грн., лагерь «Сказка» – 800 тыс.грн.
Проектом городского бюджета на 2014 год расходы на благоустройство города предусмотрено 19,2 млн. грн.. На капитальный ремонт дорог 76,5 млн. грн.. Также по расходам специального фонда на жилищно-коммунальное хозяйство города на 2014 год предусмотрено на благоустройство города 9,6 млн. грн., на капитальный ремонт жилого фонда 6,8 млн. грн.
Также на заседании финансово-кредитного совета был рассмотрен вопрос о приобретение транспорта для города Луганска на условиях предоставления государственной гарантии. Для этих целей в бюджет города закладывается сума в 5,3 млн. грн. на выплату основной части кредита.
В бюджете развития предусмотрено 213,4 млн. грн. за счет выпуска облигаций местного займа – 60 млн. грн., привлечения кредитных средств от «НЕФКО» - 43,7 млн. грн., доходов - 109,7 млн. грн. В первую очередь предусматривается погашение кредиторской задолженности прошлого года в сумме 20,5 млн.гривен. Оставшиеся денежные средства будут направлены на капитальный ремонт дорог – 65 млн. грн. Также на мероприятия по теплоизоляции учебных и лечебных учреждений за счет кредита НЕФКО – 46,6 млн. грн. На ремонты объектов социально-культурной сферы планируется направить 15 млн. грн.
Проект бюджета Луганска депутаты утвердили единогласно.
Пресс-служба Луганского городского совета