16 апреля в Луганском городском совете состоялся брифинг, посвященный вопросам размещения летних площадок на территории города. «Приближается лето - сезон размещения летних площадок, выносных столиков, лотков по продаже мороженого и безалкогольных напитков. Их размещение на территории города регулируется Правилами работы мелкорозничной торговой сети, утвержденными Приказом Министерства внешнеэкономических связей и торговли Украины, решением исполкома Луганского горсовета, а также Положением о механизме взимания и порядка уплаты сбора за выдачу разрешения на размещение объектов торговли, утвержденного решением Луганского городского совета», - рассказала заместитель Луганского городского головы Антонина Кузьменко.
Решением исполкома Луганского городского совета от 08.04.2009 утвержден состав Конкурсного комитета по вопросам размещения летних площадок (передвижная торговая сеть) на территории г. Луганска в весенне-осенний период. Согласно вышеуказанным решениям размещение летних площадок и выносных столиков на территории города осуществляется на конкурсной основе. Этими же решениями определены условия и порядок проведения конкурса, основные задачи Конкурсного комитета, места размещения летних площадок на территории города (дислокация), порядок выдачи разрешений на размещение летних площадок.
15 апреля 2009 г. в общественно-политической газете «Жизнь Луганска» Конкурсным комитетом было опубликовано объявление о проведении первого в текущем году конкурса по размещению летних площадок на территории г. Луганска. Конкурс состоится 23 апреля 2009 года в здании горисполкома (к. 201) в 10:00.
По словам Антонины Кузьменко, основной целью проведения этих конкурсов является развитие конкуренции, недопущение монополизма, а также возможность выявить тех участников, которые обеспечат лучший эстетичный внешний вид летней площадки, наличие современного торгово-технологического оборудования и наиболее качественное обслуживание посетителей.
Основными условиями, которые предъявляются субъектам хозяйствования на конкурс - предоставление эскиза архитектурно-планируемого решения летней площадки, эстетичного внешнего вида, интерьера, обеспечения необходимого уровня комфорта, освещения в вечернее время, наличие туалета или биотуалета, благоустройства прилегающей территории, а также соблюдение установленного режима работы и недопущение фактов нарушений общественного порядка, тишины и покоя жителей города. Всем участникам конкурса будут обеспечены равные условия отбора.
Для участия в Конкурсе претендент не позднее, чем за 2 дня до начала его проведения должен предоставить следующие документы: заявление на участие в конкурсе, копию свидетельства о госрегистрации субъекта
хозяйствования, справку органов статистики о внесении в единый государственный реестр предприятия (для юридических лиц), эскиз архитектурно-планировочного решения летней площадки и благоустройства прилегающей территории, согласованный с управлением архитектуры и градостроительства Луганского горсовета.
С целью прозрачности и легитимности проведения конкурсов на заседания Конкурсного комитета приглашаются претенденты - субъекты хозяйствования.
Победителем конкурса путем голосования членов Конкурсного комитета по каждому отдельному месту размещения летней площадки определяется претендент, который предложил лучшие условия архитектурно-планировочного решения площадки, освещения и благоустройства площадки и прилегающей территории.
«В весенне-осенний период 2008 года было проведено 6 конкурсов, на которых рассмотрено 143 заявления субъектов хозяйствования на размещение летних площадок и выносных столиков, - отметила заместитель городского головы. - По итогам конкурсов было выдано 135 разрешений, из них 86 на размещение летних площадок и 49 на установку выносных столиков. По решению Конкурсного комитета требования к работе выносных столиков установлены те же, что и к летним площадкам».
С целью усиления контроля за работой летних площадок и выносных столиков, а также своевременного реагирования по выявлению нарушений в работе членами Конкурсного комитета было принято решение о выдаче разрешений на размещение летних площадок и выносных столиков сроком на 1 месяц. При поступлении жалоб, заявлений от жителей города о неудовлетворительной работе летних площадок или выносных столиков, либо выявления грубых нарушений действующего законодательства, регламентирующего торговую деятельность, на заседаниях конкурсного комитета рассматривался вопрос о целесообразности продолжения срока действия разрешения, или аннулировании разрешения и демонтаже объекта торговли.
Следует отметить, что в 2008 году писем от контролирующих органов на выявленные нарушения в работе летних площадок практически не поступало, по сравнению с предыдущими годами уменьшилось количество жалоб граждан на работу летних площадок.
«Комиссией при участии членов Конкурсного комитета, депутатов горсовета и специалистов управления развития потребительского рынка и сферы услуг, специалистов районных советов, осуществлялись проверки работы летних площадок и выносных столиков по вопросу соблюдения законодательства, регламентирующего торговую деятельность, - отметила Антонина Григорьевна. - По итогам проверок хочется отметить нарушения, характерные для всех субъектов, а именно отсутствие сертифицированного биотуалета, несоответствие архитектурно-планировочного решения размещения летней площадки тем эскизам, которые подавались на рассмотрение Конкурсного комитета, несвоевременная уборка летней площадки и прилегающей
территории, отсутствие регистрации в центре занятости и в налоговых инспекциях наемных работников, звучание музыкального сопровождения после 22:00. Согласно Правилам благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе в этом году мы будем требовать обязательного заключения договоров на вывоз мусора с нашим коммунальным предприятием и установления контейнеров для сбора мусора».
Также были отмечены положительные стороны работы сезона 2008 года. Улучшен эстетичный внешний вид летних площадок за счет оснащения современным оборудованием, тентами, столами, стульями. Кроме того, большее количество предприятий ресторанного хозяйства в законном порядке обратились для оформления разрешений на размещение выносных столиков возле собственных предприятий. Увеличилось количество объектов торговли (выносных столиков, летних площадок), размещенных возле собственного предприятия ресторанного хозяйства, что дает возможность качественно обслужить посетителей, предоставить расширенный ассортимент реализуемой продукции собственного производства, а также демонстрирует наличие стационарного туалета и умывальника. К тому же увеличилось количество оформленных наемных работников.
«В этом году Конкурсным комитетом особое внимание будет уделено вопросам эстетичного внешнего вида летней площадки или выносных столиков, использования современного торгово-технологического оборудования, интерьера площадки, наличия сертифицированного биотуалета на летней площадке, озеленения и благоустройства прилегающей территории и строгое соответствие внешнего вида площадки тем эскизам, которые будут предоставлены на рассмотрение Конкурсного комитета», - подчеркнула Антонина Кузьменко.
В весенне-осенний период 2009 года временно внесены изменения в дислокацию мест размещения летних площадок на 2009 год в части исключения из дислокации мест размещения летних площадок в скверах «Солдатской славы» (возле Пилона Славы), «Борцам революции», парке «Дружбе народов» в связи с проведением работ по реконструкции.
«Особое внимание хочу уделить размещению на территории города детских аттракционов, батутов, электромобилей, - отметила Антонина Григорьевна. - Порядок размещения будет осуществляться на конкурсной основе при условии эстетичного внешнего вида аттракционов, обязательных согласований с органами СЭС, ГАИ, МЧС, управлением архитектуры и градостроительства Луганского городского совета и при наличии соответствующего разрешения территориального управления Госпромгорнадзора по Луганской области на их эксплуатацию. После известных трагических майских событий прошлого года, хочу в очередной раз напомнить, что выдача разрешений на размещение «Луна-парков», передвижных цирков и сложных механических аттракционов к компетенции Луганского городского совета не относится».
Пресс-служба Луганского городского совета