В связи с принятием Налогового Кодекса Украины на пятой сессии Луганского городского совета были рассмотрены несколько проектов решений о ставках местных налогов и сборов на территории Луганска.
Как отмечено в информации управления развития потребительского рынка и сферы услуг Луганского городского совета, со вступлением в силу с 1 января 2011 года Налогового Кодекса Украины утратили силу Декрет Кабинета Министров Украины «О местных налогах и сборах», Закон Украины «О системе налогообложения», Закон Украины «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности». В связи с этим, с 1 января 2011 года также утратили силу все решения Луганского городского совета об установлении ставок местных налогов и сборов на территории г. Луганска, а именно: о рыночном сборе, сборе за выдачу разрешений на размещение объектов торговли и сферы услуг, сборе за парковку автотранспорта и др.
Для города Луганска отмена рыночного сбора составляет потерю поступлений в бюджет около 6 миллионов гривен в год.
Согласно Новому Налоговому Кодексу к местным налогам и сборам отнесены: налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, сборы за места парковки транспортных средств и за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности, туристический сбор, единый налог.
22 декабря 2010 года приняты решения исполнительного комитета Луганского городского совета «Об обнародовании проектов регуляторных актов», а именно: «О сборе за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности», «О туристическом сборе», «О едином налоге».
Сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности, предусмотренный Налоговым кодексом, объединяет в себе сбор за выдачу разрешений на размещение объектов торговли и сферы услуг и торговый патент. Ставка сбора за осуществление торговой деятельности и деятельности по оказанию платных услуг для областных центров установлена из расчета на календарный месяц от 0,08 (75,28 грн.) до 0,4 (376,40 грн.) размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января календарного года. По состоянию на 01 января 2011 года согласно Закона Украины «О государственном бюджете на 2011 год» минимальная заработная плата в Украине составляет 941 гривну. Ставки сбора за осуществление торговой деятельности зависят от ассортимента реализуемых товаров и месторасположения объекта торговли. Ставки сбора за осуществление деятельности по оказанию платных услуг зависят от месторасположения объекта бытового обслуживания.
Проектом решения ставки сбора установлены от 0,2 (188,20 грн.) размера минимальной заработной платы в Каменнобродском районе, Вергунке, пос.Тельмана и др. до 0,4 (376,40 грн.) в остальных районах города.
Проектом решения ставки сбора за осуществление торговой деятельности нефтепродуктами, сжиженным и сжатым газом в стационарных, малогабаритных и передвижных автозаправочных станциях установлена из расчета на календарный месяц 0,4 (376,40 грн.) размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января календарного года.
Туристический сбор - это сбор за услуги по временному проживанию на территории Луганска. Ставки сбора устанавливаются в размере от 0,5 до 1% к стоимости всего периода проживания (ночевок) в местах, определенных Налоговым Кодексом (гостиницы, мотели, общежития и т.д.).
Проектом решения для Луганска установлена максимальная ставка сбора в размере 1% к стоимости всего периода проживания.
Единый налог - действует на основании Указа Президента «Об упрощенной системе налогообложения» с 1999 года. Максимальная ставка единого налога - 200 гривен. Действующее решение Луганского городского совета утверждено в 2003 году, которым установлены ставки единого налога от 20 грн. до 150 грн. по 126 видам деятельности. С целью пополнения городского бюджета проектом решения предлагается уменьшить количество видов деятельности до 16 по которым применяются льготные ставки, ко всем остальным видам деятельности предлагается применить максимальную ставку единого налога - 200 гривен.
Однако, все решения об установлении ставок местных налогов и сборов являются регуляторными актами, т.е. необходимо пройти процедуру принятия регуляторного акта в соответствии с действующим законодательством, а именно: принять решение исполкома об обнародовании проекта регуляторного акта, затем опубликовать его в газете, в течение месяца после опубликования проекта принимаются предложения, замечания, дополнения, и только по прошествии месячного срока готовится решение исполкома о внесении на рассмотрение сессии городского совета.
22 декабря 2010 года в газете «Жизнь Луганска были опубликованы проекты решений Луганского городского совета «О сборе за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности», «О туристическом сборе», «О едином налоге».
С целью недопущения потерь поступлений в городской бюджет от уплаты местных налогов и сборов, правового регулирования хозяйственных и административных отношений между Луганским городским советом, налоговой службой и субъектами хозяйствования в соответствии с Налоговым кодексом Украины, по истечении месячного срока с момента опубликования вышеуказанных проектов решений было проведено заседание исполнительного комитета «О внесении на рассмотрение Луганского городского совета проектов решений:
- «О сборе за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности»,
- «О туристическом сборе»,
- «О едином налоге».
Депутаты также поддержали эти проекты решений и теперь они вступят в силу с 1 февраля 2011 года.
Пресс-служба Луганского городского совета