19 июня состоялась 53-я сессия Луганского городского совета, на которой был рассмотрен вопрос относительно упорядочивания наименований скверов и парков областного центра. В результате были официально утверждены наименования 38 объектов зеленого хозяйства, предназначенных для отдыха горожан. Также решением сессии утверждена Городская целевая программа по развитию парков и скверов в городе Луганске на период 2009-2015 годы «Город-парк». Этот документ определяет главные направления деятельности по реконструкции и капитальному ремонту сети существующих парков и скверов города, а также строительству нового городского парка «Юность». После заседания сессии мэр города Сергей Кравченко ответил на вопросы журналистов и первым прозвучал вопрос о реставрации памятников.
«М
ы бы хотели, чтобы все наработки этого созыва имели продолжение в будущем...»
- Город должен развиваться не хаотично, а системно - в этом залог позитивного результата. Именно поэтому мы принимаем долгосрочные программы, одна из которых - программа благоустройства, включающая в себя реконструкцию и реставрацию наших парков и скверов, а также памятников. Мы уже начали работы по реконструкции мемориала «Борцам революции», памятника «Труженику Луганщины», который, убежден, и через много лет останется символом нашего города. В наш адрес иногда звучат упреки в том, что в столь сложное в экономическом плане время мы тратим на эти цели деньги. Однако мы ни в коем случае не ущемляем в финансировании другие программы и не планируем провести все работы одномоментно. А памятники и скверы, с этим спорить никто не будет, необходимо реконструировать. Да, экономический кризис внес определенные коррективы в наши планы, но это не значит, что мы будем работать кое-как. К примеру, сквер «Дружбы народов» будет реставрироваться по великолепному проекту. Мы сегодня выделяем начальную сумму на строительство первой очереди этого сквера. Планируем в этом году сделать к нему подъезд, площадь с фонтанным комплексом... При этом уже на следующей сессии городского совета мы хотим утвердить де-юре границы скверов и парков, а это значит, что их территории никогда не будут отданы под строительство.
- Сергей Иванович, а реестр памятников Луганска уже составлен?
- Да. Сегодня мы провели их реестр, приняли в коммунальную собственность громады. Но кроме этого каждому памятнику необходимо сделать паспорт. Когда мы планировали начинать реконструкцию памятника «Борцам революции», я изучал его паспорт - это целый фолиант, кстати, очень интересный, настоящий исторический документ. Так вот такой же должен быть у каждого памятника. Сейчас над этим работают специалисты, и постепенно мы восстановим все памятные знаки нашего города. Это наша история, и именно на ней мы должны воспитывать нашу молодежь настоящими патриотами родного края. Растить Иванов, не помнящих родства, - путь в никуда.
- Все помнят, с каким скандалом увозились на реставрацию английские танки. Их уже реставрируют. Изменилось ли отношение общественности к данному факту?
- Я считаю, что это было просто желание некоторых поскандалить и на этом фоне пропиарить себя. Городской власти можно много претензий предъявить, и мы не против этого. Но из-за того, что кому-то захотелось продемонстрировать свое «радение» за наши исторические ценности, мы потеряли целых два месяца, и сегодня под большим вопросом возвращение танков на место именно к Дню города. Нужно не говорить и не пиариться, а дело делать. А то многие политики лишь говорят красиво, попросту убаюкивая людей обещаниями. И что мы имеем в итоге?
Поэтому мы и стараемся уходить от слов к реальной работе. Да, возможно мы торопимся, но просто иного выхода нет - время уходит. Я хочу, чтобы поскорее завершились выборы Президента, и пришла, наконец, власть, которая позволила бы работать и идти вперед. Я как член Партии регионов могу с уверенностью сказать, что такой профессиональной команды нет ни у какой другой политической силы. Наши депутаты слаженно и плодотворно работают по всей вертикали - от депутата сельского совета до народного депутата Украины. Сегодня потенциал Партии регионов - именно в людях, которые хотят и могут сделать нашу страну истинно демократичной и процветающей. И если бы при формировании правительства учитывалась не сиюминутная политическая целесообразность, а именно профессиональные качества, ситуация в Украине была бы на данный момент совсем иная.
Работать, а не говорить. И работать на перспективу. А для этого нужна стабильность. Именно стабильная власть обеспечит преемственность положительных начинаний и понимание того, каким образом организовать работу на благо горожан. Скажу откровенно: городское хозяйство - это огромный завод, и оттого, насколько профессионально работает его менеджмент, зависит то, как интенсивно он развивается.
«Это преступление, когда государство отказывается от своих обязательств»
- Сергей Иванович, городская власть уже три года ведет борьбу с несанкционированными ларьками и со стихийной торговлей. Но бабушки как стояли в три ряда на остановках, так и стоят...
- Да, проблема эта есть. Мы приняли решение не продлевать договоры аренды на малые архитектурные формы, однако, исходя из сегодняшней ситуации, подходим к каждому конкретному факту очень взвешенно. На данный момент нужно дать людям выжить - кризис слишком сильно ударил по ним. То, что мы вовремя отправили учителей в отпуск, вовремя платим им зарплату, открыли наш детский оздоровительный лагерь -дорогого стоит. Доходная часть городского бюджета на сегодняшний день минимальная. То, о чем в радужных тонах рапортует Премьер-министр, на самом деле не соответствует действительности. Нам с большим трудом удалось буквально в ручном режиме сбалансировать бюджет, и первая статья расходов в нем - это зарплаты учителей и врачей, потом сотрудников культурной сферы, и в самую последнюю очередь - чиновников. Но при этом мы осознаем, что все равно нужно ремонтировать дороги, теплотрассы, нужно строить и развиваться. Мы видим перспективу, однако не можем из-за сложной экономической ситуации лишить торгового места, пусть и стихийного, ту же бабушку. Это очень просто: взять и подписать решение о разгоне стихийной торговли. Но еще год назад я мог сказать людям - идите работать на завод, а сегодня я этого сказать не могу. Мы понимаем, что эти люди - наши жители, им нужно кормить свои семьи, и альтернативы пока нет. Но в перспективе мы усилим работу в этом направлении и наведем порядок в городе.
- Как обстоят дела с завершением строительства объездной дороги? Ведь введение ее в эксплуатацию снимет проблемы с нашими городскими дорогами...
- В бюджете «Облавтодора» теоретически заложены те деньги, которые необходимы для завершения строительства. На бумаге они есть, но практически деньги еще не поступили. Считаю, что это вообще преступление, когда государство отказывается от своих обязательств. И по объездной дороге, и по той же котельной «Солнечной» ситуация одинаковая: мы разработали проект, поскольку государство выделяет средства лишь при наличии проекта и софинансирования из городского бюджета, потратили свои деньги, и при этом государство два года нас обманывает и кормит «завтраками», не выделяя обещанные средства. Такого быть не должно.
Что касается объездной дороги: уже построены четыре путепровода, если дорогу не закончить вовремя, то через пару лет их придется демонтировать, а ведь затрачены уже огромные деньги! Скажу честно: если нам удастся достроить в этом году объездную дорогу, это будет для нас настоящий прорыв. 26 километров дороги даже в советские времена не могли себе позволить построить, а мы сделаем! Тогда снимется проблема транзитного транспорта. Это не дело, когда по центральным улицам идут груженые «КамАЗы», разбивая наши городские дороги.
- Как обстоят дела с завершением строительства здания центральной подстанции «скорой помощи»?
- Мы сдвинули ситуацию с мертвой точки. Александр Сергеевич Ефремов лично был у Премьера, и она, наверное, из уважения к нему, внесла эту строчку в государственный бюджет и заложила средства на завершение строительства. Проект постановления Кабмина есть, он подписан, но фактически пока денег нет. Мы со своей стороны уже вложили больше двух с половиной миллионов гривен, и если придут киевские деньги, в этом году завершим строительство. Это будет первая в Украине специализированная современная подстанция «скорой помощи» с великолепным оборудованием и обновленным автопарком. Кстати, наша «скорая помощь» заняла первое место по Украине в профессиональном конкурсе, который проходил недавно в Львове! Так что они достойны самых лучших условий! А в будущем на базе больницы № 2 мы планируем создать больницу «скорой помощи», где будет сконцентрирована именно экстренная помощь, когда успешность результата лечения зависит от доли секунды. Здравоохранение в целом, несомненно, нужно реформировать, уверен, мы к этому придем.
«Предпринимателям самое главное - не мешать»
- Сейчас разрабатывается масса программ в поддержку предпринимательства. Какую помощь в этом оказывает город?
- Вы знаете, на мой взгляд, предпринимателям нужно не помогать, им самое главное - не нужно мешать. Люди должны понять: на сегодняшний день время больших заводов закончилось. Большой завод предполагает большой рынок сбыта, а сейчас этого нет. Именно поэтому по нашему региону кризис ударил значительно сильнее, чем по западному - ведь у них там в основном малый бизнес, а не промышленные гиганты, как у нас. А малый бизнес более гибкий, быстрее приспосабливается к взлетам и падениям. У нас в городе сегодня выстроились партнерские отношения с предпринимателями, идет конструктивный диалог, с нашей стороны они находят понимание и поддержку. Уверен, чем больше в Луганске будет малых частных предприятий, тем комфортнее нам будет жить.
- Сергей Иванович, как развивается ситуация с городским транспортом?
- Мы очень серьезно взялись за наш электротранспорт, обновили парк, оптимизировали график движения, увеличили доходную часть электротранспорта почти в два раза, так как люди стали чаще ездить на троллейбусах и трамваях. Убежден: необходимо создавать свой городской автопарк - это наша приоритетная задача. Мы будем планировать деньги в бюджете на покупку нового транспорта и хотим постепенно вытеснить с наших улиц частных перевозчиков. Только город может дать нормальные условия и приемлемые цены для жителей, поскольку во всем мире общественный транспорт дотационный, и мы к этому готовы.
«Необходимо законодательно сбалансировать все ветви власти»
- Сейчас много говорят о внесении изменений в Конституцию Украины. Вы как руководитель органа местного самоуправления как к этому относитесь?
- Проблема в том, что сегодня в государстве непонятно кто и за что отвечает. Есть Президент, который вроде как самый главный, но при этом ни за что не отвечает. Есть Премьер, вроде и не самый главный, но в то же время на словах везде позиционирует себя как человека, от которого в этой стране зависит все и вся. Необходимо законодательно сбалансировать все ветви власти. На любом уровне должен быть человек, который отвечает за конкретный участок работы, как мэр города отвечает за все, что происходит в городе - от рождения человека до его ухода из жизни. Страна должна идти по пути децентрализации власти - на места необходимо спустить из центра больше полномочий, но при этом обеспечить их финансово. А то ведь у нас как на сегодняшний день: Министерство финансов спускает нам контрольную цифру бюджета, к примеру, на образование - одно из делегированных полномочий. В этой цифре заложена сумма лишь на заработную плату учителей и часть оплаты за энергоносители. И я спрашиваю: а кто оплатит ремонты в школах, уборку мусора, противопожарные системы, питание школьников, новые парты, компьютеры... Список можно продолжать. Минфин мне отвечает: контрольная цифра финансирования этого не предусматривает. То есть иными словами, что хотите, то и делайте. И в итоге мы вынуждены добавлять деньги из городского бюджета. Только за прошлый год на образование мы добавили больше 25 миллионов гривен. А ведь эти деньги мы могли использовать на те же скверы, на ремонт теплотрасс, на дороги и так далее. Та же картина и в здравоохранении.
Между государством и местным самоуправлением должны быть договорные отношения. А то центральная власть сбросила на нас проблемы и во всем винит мэров городов. Вот Луганск сегодня полощут в Киеве как злостных должников за газ. Но позвольте, из 90 миллионов нашего долга 61 нам должно государство, поскольку оно по закону обязано компенсировать тарифную разницу. Поэтому жизненно необходимо для страны закрепить такие законы, которые позволят каждому четко и честно выполнять свои обязанности и определят для каждого меру его влияния и ответственности.
«Жизнь Луганска»