30 января состоялась 47 сессия Луганского городского совета. В начале работы депутаты рассмотрели вопрос об утверждении Программы экономического и социального развития города Луганска на 2009 год. Презентуя программу, начальник управления экономики Луганского городского совета Светлана Дроботенко представила подробный анализ экономического развития областного центра за 2008 год: «В целом развитие экономического комплекса Луганска характеризуется положительной динамикой практически всех сфер деятельности по итогам работы за 9 месяцев 2008 года. В четвертом квартале наблюдалось ухудшение ситуации. Несмотря на рост промышленного производства в 2008 году на 12,5% по сравнению с 2007 годом, в сентябре по отношению к августу темп роста составлял уже 90,9 %, а в ноябре относительно октября только 75%. В целом по городу допущен спад производства добывающей промышленности, минеральной продукции, производства машин, электрического и электронного оборудования. В декабре 2008 года снизилось производство продукции в сравнении с декабрем 2007 года в 9-ти отраслях из 11. В прошлом году реализовано продукции на 9,8 млрд. грн. или 20 тыс. грн. на одного жителя города. Предприятиями выполнено строительных работ на сумму 547,5 млн. грн., но, к сожалению, это на 35 % меньше, чем в 2007 году. Грузовым автомобильным транспортом перевезено 689 тыс. тонн грузов и это тоже меньше практически в половину, чем в 2007 году. Услугами пассажирского электротранспорта воспользовались 190 млн. человек, это на 33% больше, чем в 2007 году. Внешнеторговый оборот за 10 месяцев прошлого года составил 915 млн. дол. США. Следует отметить резкое снижение импорта товаров с 52 млн. дол в сентябре до 31 млн. дол. в октябре. В 2008 году объем реализованных услуг составил 2,9 млрд. грн., из которых 0,8 млрд. гривен - это услуги населению и здесь достигнут рост - 17 %. Розничный товарооборот вырос на 74,6 % и составил 3,2 млрд. грн. или 6,6 тыс. грн. на одного человека. Еще один негативный момент - ухудшение результатов экономической деятельности предприятий города, которое повлекло за собой снижение уровня зарплаты, в частности в ноябре по сравнению с сентябрем - 5,4 %. Увеличение задолженности по зарплате в сентябре с 17,5 млн. грн. до 27,2 млн. грн. в ноябре. Ухудшилась ситуация на рынке труда, уровень безработицы вырос вдвое с начала 2008 года».
По ее словам, мероприятия программы по реализации социально-экономической политике в Луганске на 2009 год разработаны исходя из общей оценки экономической ситуации, реальных материально-технических ресурсов и возможностей, а также с учетом изменения экономического развития города в связи с финансово-экономическим кризисом. Как обозначено в программе, потребность в финансовых ресурсах городского бюджета на реализацию мероприятий, запланированных на 2009 год в утвержденных городских целевых программах, других мероприятий программного характера, направленных на выполнение собственных и делегированных полномочий, составляет 241 миллион гривен.
После утверждения Программы экономического и социального развития города Луганска на 2009 год депутаты рассмотрели главный финансовый документ на текущий год – городской бюджет. По словам начальника финансового управления Луганского городского совета Ольги Стены, сумма доходов общего фонда сводного бюджета города Луганска на 2009 год по расчетам Министерства финансов Украины составляет 537,8 млн. грн. без учета трансфертов и 563,7 млн. грн. с учетом дотации выравнивания.
«В 2008-м в отличие от прошлого года бюджет стал более дотационным. Дотация составила 25, 9 млн. грн. (в 2008 году она составляла 6 млн. грн.). Удельный вес защищенных статей городского бюджета-2009 составляет 90,2%, в 2008 году на первоначальном этапе - 82%. На оставшиеся 9,8% надо будет содержать бюджетные учреждения, т.е. проводить текущие ремонты, содержать дороги, скверы и парки, завершить капитальный ремонт нового детского садика, который был приобретен в минувшем году. Кроме того, в этом году предусмотрено поступление 11 млн. грн. транспортного налога, который также будет направлен на содержание дорог. На сессии Луганского областного совета Луганску выделено дополнительно ряд субвенций: 1 млн. грн. - на реконструкцию сквера возле мемориала «Борцам Революции», 2,5 млн. грн. - на капитальный ремонт ДК им. Ленина, 400 тыс. грн. - на приобретение микроскопа для отделения хирургии кисти 2-й горбольницы. Также выделены субвенции на льготный проезд пассажиров в общественном транспорте, выплату льгот и субсидий, помощь участникам войны и т.д. В бюджете на 2009 год к той цифре, которую нам довело Министерство финансов Украины, по общему фонду бюджета города мы не добавили ни копейки. Это напрямую связано с кризисной ситуацией в нашей стране, которая сильно влияет на наполняемость доходной части бюджета. Разрыв между той цифрой, которую нам довел Минфин, и которую представила налоговая инспекция, составляет 35 млн. грн. Поэтому нет смысла искусственно раздувать бюджет для того, чтобы потом получить кредиторскую задолженность и иметь проблемы с выплатой зарплаты учителям и врачам», - отметила Ольга Стена.
Комментируя показатели главного финансового документа города на 2009 год в интервью журналистам, Луганский городской голова Сергей Кравченко отметил: «Бюджет очень напряженный, такого не было, наверное, за всю историю независимой Украины. В прошлом году мы имели возможность дополнительно финансировать школы, больницы и учреждения культуры. В этом году практически все средства идут на выплату заработной платы, но самое опасное, что у нас не хватает около 25% на оплату теплоносителей бюджетных учреждений. Поэтому главная задача – это сохранить все наши бюджетные учреждения. Есть проблема с трамвайно-троллейбусным парком, субвенции, которые должны быть из госбюджета на покрытие льготного проезда пассажиров в 2008 году поступили только на 47%, поэтому мы выделяли 4 млн. грн. на помощь нашим электротранспортникам. В бюджете на текущий год мы не смогли заложить эти средства потому, что их просто нет. В течение года нам также необходимо будет искать минимум 10 миллионов для ремонта и подготовки к зиме котельных. Мы постарались максимально сбалансировать бюджет на текущий год. Но, к сожалению, он не удовлетворяет потребностей города. Поэтому наша главная задача – сохранить бюджетную сферу, не допустить задержки зарплаты учителям и врачам».
Решением сессии утверждена городская целевая программа «Альтернативное тепло в учреждениях здравоохранения и образования города Луганска на 2009-2013 годы». Главной целью программы является достижение экономии бюджетных средств, которые расходуются на теплоснабжение учреждений образования и здравоохранения. Из предполагаемых 30 млн. грн. необходимых для реализации мероприятий программы, 45% составляют работы по модернизации трансформаторных подстанций, инвентаризации сетей и оборудования, оформление технических условий, 30% - внутреннее переоснащение помещений, 25% - стоимость и монтаж электрооборудования.
9 луганский фонтанов по решению депутатов городского совета включены в перечень объектов коммунальной собственности территориальной громады города, среди них фонтаны: по улицам Коцюбинского, 14-а, Оборонная, 26-б, Карла Маркса, 1-б, Котельникова, 6-г, Советская, 78-а, Демехина, 33-а, а также в квартале Шевченко, 70-б, на площади Героев ВОВ, 3-а и Красная площадь, 4-а.
Также на сессии был утвержден отчет о выполнении плана работы Луганского городского совета на II полугодие 2008 года, внесены изменения в Программу поддержки малого предпринимательства в городе Луганске на 2008-2009 годы, принято решение о создании комиссии по обеспечению реализации жилищных прав жильцов общежитий.
По ее словам, мероприятия программы по реализации социально-экономической политике в Луганске на 2009 год разработаны исходя из общей оценки экономической ситуации, реальных материально-технических ресурсов и возможностей, а также с учетом изменения экономического развития города в связи с финансово-экономическим кризисом. Как обозначено в программе, потребность в финансовых ресурсах городского бюджета на реализацию мероприятий, запланированных на 2009 год в утвержденных городских целевых программах, других мероприятий программного характера, направленных на выполнение собственных и делегированных полномочий, составляет 241 миллион гривен.
После утверждения Программы экономического и социального развития города Луганска на 2009 год депутаты рассмотрели главный финансовый документ на текущий год – городской бюджет. По словам начальника финансового управления Луганского городского совета Ольги Стены, сумма доходов общего фонда сводного бюджета города Луганска на 2009 год по расчетам Министерства финансов Украины составляет 537,8 млн. грн. без учета трансфертов и 563,7 млн. грн. с учетом дотации выравнивания.
«В 2008-м в отличие от прошлого года бюджет стал более дотационным. Дотация составила 25, 9 млн. грн. (в 2008 году она составляла 6 млн. грн.). Удельный вес защищенных статей городского бюджета-2009 составляет 90,2%, в 2008 году на первоначальном этапе - 82%. На оставшиеся 9,8% надо будет содержать бюджетные учреждения, т.е. проводить текущие ремонты, содержать дороги, скверы и парки, завершить капитальный ремонт нового детского садика, который был приобретен в минувшем году. Кроме того, в этом году предусмотрено поступление 11 млн. грн. транспортного налога, который также будет направлен на содержание дорог. На сессии Луганского областного совета Луганску выделено дополнительно ряд субвенций: 1 млн. грн. - на реконструкцию сквера возле мемориала «Борцам Революции», 2,5 млн. грн. - на капитальный ремонт ДК им. Ленина, 400 тыс. грн. - на приобретение микроскопа для отделения хирургии кисти 2-й горбольницы. Также выделены субвенции на льготный проезд пассажиров в общественном транспорте, выплату льгот и субсидий, помощь участникам войны и т.д. В бюджете на 2009 год к той цифре, которую нам довело Министерство финансов Украины, по общему фонду бюджета города мы не добавили ни копейки. Это напрямую связано с кризисной ситуацией в нашей стране, которая сильно влияет на наполняемость доходной части бюджета. Разрыв между той цифрой, которую нам довел Минфин, и которую представила налоговая инспекция, составляет 35 млн. грн. Поэтому нет смысла искусственно раздувать бюджет для того, чтобы потом получить кредиторскую задолженность и иметь проблемы с выплатой зарплаты учителям и врачам», - отметила Ольга Стена.
Комментируя показатели главного финансового документа города на 2009 год в интервью журналистам, Луганский городской голова Сергей Кравченко отметил: «Бюджет очень напряженный, такого не было, наверное, за всю историю независимой Украины. В прошлом году мы имели возможность дополнительно финансировать школы, больницы и учреждения культуры. В этом году практически все средства идут на выплату заработной платы, но самое опасное, что у нас не хватает около 25% на оплату теплоносителей бюджетных учреждений. Поэтому главная задача – это сохранить все наши бюджетные учреждения. Есть проблема с трамвайно-троллейбусным парком, субвенции, которые должны быть из госбюджета на покрытие льготного проезда пассажиров в 2008 году поступили только на 47%, поэтому мы выделяли 4 млн. грн. на помощь нашим электротранспортникам. В бюджете на текущий год мы не смогли заложить эти средства потому, что их просто нет. В течение года нам также необходимо будет искать минимум 10 миллионов для ремонта и подготовки к зиме котельных. Мы постарались максимально сбалансировать бюджет на текущий год. Но, к сожалению, он не удовлетворяет потребностей города. Поэтому наша главная задача – сохранить бюджетную сферу, не допустить задержки зарплаты учителям и врачам».
Решением сессии утверждена городская целевая программа «Альтернативное тепло в учреждениях здравоохранения и образования города Луганска на 2009-2013 годы». Главной целью программы является достижение экономии бюджетных средств, которые расходуются на теплоснабжение учреждений образования и здравоохранения. Из предполагаемых 30 млн. грн. необходимых для реализации мероприятий программы, 45% составляют работы по модернизации трансформаторных подстанций, инвентаризации сетей и оборудования, оформление технических условий, 30% - внутреннее переоснащение помещений, 25% - стоимость и монтаж электрооборудования.
9 луганский фонтанов по решению депутатов городского совета включены в перечень объектов коммунальной собственности территориальной громады города, среди них фонтаны: по улицам Коцюбинского, 14-а, Оборонная, 26-б, Карла Маркса, 1-б, Котельникова, 6-г, Советская, 78-а, Демехина, 33-а, а также в квартале Шевченко, 70-б, на площади Героев ВОВ, 3-а и Красная площадь, 4-а.
Также на сессии был утвержден отчет о выполнении плана работы Луганского городского совета на II полугодие 2008 года, внесены изменения в Программу поддержки малого предпринимательства в городе Луганске на 2008-2009 годы, принято решение о создании комиссии по обеспечению реализации жилищных прав жильцов общежитий.
Пресс-служба Луганского городского совета