22 октября состоялось заседание очередной, пятьдесят седьмой сессии Луганского городского совета.
Перед началом рассмотрения вопросов, внесенных в повестку дня, с информацией о ходе отопительного сезона выступил заместитель Луганского городского головы Сергей Шатохин: «Отопительный сезон-2009 начался своевременно, 15 октября. По состоянию на 22 октября из 1473 домов коммунальной собственности тепло получают 1150. Проанализировав запуски прошлых лет, предприятия города очень грамотно подошли к планированию ремонтов и подготовке к зиме жилого фонда. Слаженность действий тепловых и жилищных организаций дала положительный результат. Технологический процесс запуска отопления по городу занимает порядка 12 дней. На сегодняшний день уже более 50% жилого фонда подключено к отоплению. В течение 7 дней Луганск будет полностью с теплом».
По словам Сергея Шатохина, положительным результатом явилось то, что в этом году при подготовке к зиме на предприятиях были применены энергосберегающие технологии. Это позволило сократить трудозатраты и повысить производительность труда. Начало отопительного сезона проходит согласно графикам, без срывов.
Как сообщил заместитель Луганского городского головы, за последние три года в Луганске введены в эксплуатацию более десятка новых котельных, а высвобожденные вследствие внедрения энергосберегающих технологий средства ГКП «Теплокоммунэнерго» направило на развитие теплового хозяйства в городе.
В ходе сессии был заслушан отчет об исполнении городского бюджета за первое полугодие 2009 года. О нем доложила заместитель начальника финансового управления Луганского городского совета Виктория Щербань. «За первое полугодие 2009 года в городской бюджет поступило доходов в сумме 374,1 млн. грн. В том числе, в общий фонд - 325,3 млн. грн., в специальный фонд - 48,8 млн. грн. Плановые показатели по общему фонду без учета межбюджетных трансфертов выполнены на 106,7%, перевыполнение составило 14,7 млн. грн., по специальному фонду - на 90%. Недовыполнение составило 5,4 млн. грн. По сравнению с прошлым годом поступления в городской бюджет увеличились на 66,7 млн. грн. Плановые показатели перевыполнены по 13 источникам дохода на общую сумму 16,7 млн.», - сообщила Виктория Щербань.
Несмотря на достаточно высокий уровень выполнения плановых показателей по общему фонду, существуют и отрицательные моменты. Главный из них - это снижение поступлений налога с доходов физических лиц в бюджет города Луганска в сравнении с первым полугодием 2008 года на 9,6 млн. грн. Это происходит в результате того, что на некоторых предприятиях города тенденция по переходу на неполную рабочую неделю и отправке работников в отпуска за свой счет, которая сложилась в четвертом квартале 2008 года, сохранилась и в первом полугодии нынешнего года. Еще одной из причин недополучения налогов с доходов физических лиц является задолженность предприятий города по заработной плате, которая по состоянию на 01.07.2009 г. составляет 21,2 млн. грн.
За первое полугодие 2009 года расходы городского бюджета составили 413,6 млн. грн. (94,2 % плановых показателей на первое полугодие 2009 года). В том числе расходы общего фонда составили 355,3 млн. грн, специального - 58,3 млн. грн. Из общей суммы финансовых ресурсов, которые поступили в городской бюджет в течение первого полугодия 2009 года, 194,2 млн. грн. или 47% перечислены нижестоящим бюджетам в виде субвенций и дотаций. 219,4 млн. грн. или 53% использованы непосредственно на содержание учреждений, финансирование мероприятий по городскому бюджету. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года объем средств городского бюджета, направляемых в виде субвенций и дотаций нижестоящим бюджетам, увеличился в два раза, что связано с изменением по сравнению с 2008 годом источников формирования доходной части районных бюджетов.
По словам заместителя начальника финансового управления Луганского городского совета, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года расходы общего фонда городского бюджета в абсолютном выражении увеличились на 92,5 млн. грн. В целом на финансирование первоочередных, защищенных статей направлено 91,7% расходов общего фонда. Финансирование текущего фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений в отчетном периоде обеспечено в полном объеме.
Однако, несмотря на перевыполнение плановых бюджетных показателей в первом полугодии текущего года, проблемы остаются.
«Бюджет города проектировался таким образом, что на первое полугодие закладывались меньшие показатели по доходной и расходной части, - пояснил Луганский городской голова Сергей Кравченко. - Во втором полугодии они, соответственно, больше. В итоге по предварительным расчетам к концу года городской бюджет недополучит около 32 млн. грн. Мы рассчитывали на то, что экономика хоть немного стабилизируется, но этого не произошло, поэтому контрольные цифры Минфина, полученные Луганском, уже сегодня не выполняются на 11 млн. грн.»
Также, в ходе сессии было утверждено внесение изменений в городской бюджет на 2009 год и в Программу экономического и социального развития города. Кроме того, депутаты городского совета проголосовали за внесение изменений в Правила торговли на рынках г. Луганска, а также в решение Луганского городского совета «Об установлении ставок единого налога для субъектов малого предпринимательства - физических лиц».
На сессии были рассмотрены и другие вопросы.
Пресс-служба Луганского городского совета