Вопросы выполнения целевой программы социальной защиты населения «Турбота» за прошедший год обсуждались 18 февраля на брифинге в Луганском городском совете.
«В связи со сложной экономической ситуацией в стане наиболее уязвимыми остаются именно социально незащищенные слои населения, которых в Луганске около 200 тыс. человек, - рассказал начальник городского управления труда и социальной защиты населения Сергей Болотский. - Среди них порядка 130 тыс. пенсионеров, 22,5 тыс. ветеранов ВОВ и приравненных к ним лиц, 57 тыс. детей войны, 23 тыс. инвалидов и почти 3 тыс. пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС».
С целью улучшения жизни этих луганчан, предоставления адресной помощи наименее защищенным слоям населения города, Луганским городским советом была утверждена целевая программа социальной защиты населения на 2006-2010 годы «Турбота». В пределах Программы за счет средств городского бюджета обеспечивается комплексное решение проблем социальной защиты жителей города.
Исполнителями программы являются: городское управление труда и социальной защиты населения Луганского горсовета, Луганский городской центр по предоставлению соцуслуг, районные советы и их исполнительные службы, а именно районные управления труда и соцзащиты населения, территориальные центры соцобслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан.
На реализацию данной программы в 2009 году из городского бюджета было выделено и использовано 2 млн. 378тыс. 470 грн. Из этих средств 463 тыс. 516 грн. были потрачены на адресную денежную помощь, 67 тыс. грн. - на натуральную помощь, основная сумма (1 млн. 480 тыс. грн.) была потрачена на предоставление дополнительных льгот для отдельных категорий граждан к уже установленным государством. Кроме этого, были выделены средства в сумме 300 тыс. грн. на финансовую поддержку их общественных организаций и порядка 50 тыс. грн. на проведение различных мероприятий для этой категории граждан.
По словам Сергея Болотского, в городе проживает 22 тыс. 858 ветеранов Великой Отечественной войны и семей погибших ветеранов ВОВ. С целью усовершенствования их социальной защиты программой «Турбота» на 2009 год были предусмотрены дополнительные к установленным законодательством льготы. А именно, возмещение расходов поликлиникам и больницам города на зубопротезирование и ремонт зубных протезов льготным категориям граждан, в первую очередь ветеранам войны на сумму 102 тыс. 556 грн. Таким образом, полностью были обеспечены зубопротезированием инвалиды войны, участники боевых действий и частично участники войны. На предоставление средств реабилитации, в частности слуховых аппаратов (в первую очередь ветеранам ВОВ) выделено 27 тыс. 815 грн. Также была предоставлена денежная помощь в размере 24 тыс. грн. представителям первичных организаций ветеранов.
В городе также проживает 33 семьи воинов, погибших в Афганистане. В Программе этим семьям предусмотрена дополнительная к установленным законодательством льгота в виде оплаты ЖКХ-услуг. В этих целях было использовано 104 тыс. 451 грн., а также предоставлена одноразовая ежегодная помощь данным семьям в размере 6600 грн.
Наиболее незащищенной категорией являются люди с ограниченными физическими возможностями, в Луганске их насчитывается 23 тыс. 23 человека. Программой «Турбота» для них также предусмотрены льготы в дополнение к установленным государством. В частности, это 50%-е возмещение расходов на ЖКХ-услуги инвалидам 1-2 групп по зрению и членам их семей. На это в 2009 году было израсходовано 731 тыс. 825 грн. Снижение абонплаты за пользование стационарным телефоном в размерах 50% (215 тыс. 500 грн.) и 100%-е снижение абонплаты семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (69 тыс. 852 грн.). «В отношении данной категории граждан у нас есть определенные проблемы, связанные с обеспечением доступа людей с ограниченными физическими возможностями к объектам общественного назначения. В рамках действия нашей программы на это выделяются финансовые средства, но пока что их недостаточно для решения проблемы. Это вопрос мы постоянно ставим и перед руководством города, и перед депутатским корпусом. Надеюсь, в этом году мы сможем улучшить ситуацию. За последние годы сделано немало: пандусами и другими средствами доступности на сегодняшний день оборудованы все медучреждения города, учреждения соцзащиты. Кроме того, Луганский городской центр предоставляет услуги по перевозке лиц с ограниченными физическими возможностями в пределах города для решения их социально-бытовых проблем. Однако, этого сегодня, безусловно, недостаточно и уже стоит вопрос о создании социального такси, но это, конечно, требует определенных финансовых вложений, которых у нас сейчас нет», - отметил Сергей Болотский.
В Программе «Турбота» уделяется внимание предоставлению помощи детям и семьям, имеющим детей с ограниченными физическими возможностями. С этой целью в 2009 году было выделено 9515 грн. для оказания материальной помощи детям с недостатками физического и умственного развития. Также 17 тыс. 400 грн. было выделено на ежегодную денежную помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет и 23 тыс. 500 грн. - на денежную помощь ко Дню Матери матерям-героиням и семьям, в которых воспитывается 9 и более несовершеннолетних детей. На сумму 4103 грн. были приобретены молочные смеси для покинутых новорожденных детей и детей из малообеспеченных семей.
Кроме того, в Луганске проживает почти 3 тыс. граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы. В рамках реализации Программы «Турбота» городским бюджетом в 2009 году было выделено 27 тыс. 138 грн. на захоронение умерших граждан данной категории, а также 13,5 тыс. грн. на оказание материальной помощи семьям погибших и умерших в результате аварии на ЧАЭС.
Для предоставления реальной помощи малообеспеченным гражданам в Программе за 2009 год было предусмотрено и реализовано почти 300 тыс. грн. В том числе, 181 тыс. 281 грн. было выделено на одноразовую (нецелевую благотворительную) денежную помощь гражданам, которые находятся в сложных жизненных ситуациях, 7204 грн. - на проведение благотворительных обедов, почти 8 тыс. грн. - на обеспечение продуктами питания, одеждой и обувью и 100 тыс. 966 грн. - на ежемесячные денежные выплаты Луганского городского головы для 203 долгожителей города.
«Еще одним достаточно острым вопросом для города сегодня является работа с бездомными, - подчеркнул начальник городского управления труда и социальной защиты населения. - Программа предусматривает денежные средства на эту работу, однако на сегодняшний день этого недостаточно с учетом того, что количество граждан данной категории растет. Только за этот год отделом по регистрации бездомных граждан было зарегистрировано 99 граждан без определенного места жительства. В том числе 37 человек, которые прибыли из мест лишения свободы. Программой предусмотрены средства на регистрацию этих людей, изготовление паспортов, помощь в изготовлении необходимых документов. Сегодня очень остро стоит вопрос о создании Центра реинтеграции бездомных граждан, где эти люди смогли бы получить первую медицинскую помощь, питание, обогреться в холода и, главное, там они смогли бы получить необходимый стимул для нормального существования в обществе».
По словам Сергея Болотского, данный вопрос находится на стадии рассмотрения. Для создания такого Центра необходимы большие денежные затраты. По предварительным расчетам это около 2,5 млн. грн. Помещение должно соответствовать всем необходимым санитарным нормам, а также соответственно оборудовано не только для комфортной работы специалистов, но и для того, чтобы не возникало нареканий со стороны населения близлежащих домов.
«Сегодня мы совместно с областной властью надеемся решить этот вопрос в течение текущего года. На примете у нас есть два подходящих помещения: по ул. Свердлова и в пос. Тепличном», - рассказал начальник городского управления труда и социальной защиты населения.
Также, отвечая на вопросы журналистов, он отметил, что в рамках деятельности управления действует программа «Тепло души твоей», где на специальный счет Луганского центра оказания соцуслуг привлекаются благотворительные взносы, луганчане приносят одежду и продукты питания. Ведется работа с общественными организациями.
«В любом случае, хочется отметить, что с принятием городской Программы по социальной защите населения «Турбота» решение наиболее острых вопросов в социальной сфере жизни города улучшилось. В основном, это касается вопросов материально-технического, организационно-правового, медицинского и социально-бытового обслуживания незащищенных слоев населения города», - отметил Сергей Болотский.
«В связи со сложной экономической ситуацией в стане наиболее уязвимыми остаются именно социально незащищенные слои населения, которых в Луганске около 200 тыс. человек, - рассказал начальник городского управления труда и социальной защиты населения Сергей Болотский. - Среди них порядка 130 тыс. пенсионеров, 22,5 тыс. ветеранов ВОВ и приравненных к ним лиц, 57 тыс. детей войны, 23 тыс. инвалидов и почти 3 тыс. пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС».
С целью улучшения жизни этих луганчан, предоставления адресной помощи наименее защищенным слоям населения города, Луганским городским советом была утверждена целевая программа социальной защиты населения на 2006-2010 годы «Турбота». В пределах Программы за счет средств городского бюджета обеспечивается комплексное решение проблем социальной защиты жителей города.
Исполнителями программы являются: городское управление труда и социальной защиты населения Луганского горсовета, Луганский городской центр по предоставлению соцуслуг, районные советы и их исполнительные службы, а именно районные управления труда и соцзащиты населения, территориальные центры соцобслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан.
На реализацию данной программы в 2009 году из городского бюджета было выделено и использовано 2 млн. 378тыс. 470 грн. Из этих средств 463 тыс. 516 грн. были потрачены на адресную денежную помощь, 67 тыс. грн. - на натуральную помощь, основная сумма (1 млн. 480 тыс. грн.) была потрачена на предоставление дополнительных льгот для отдельных категорий граждан к уже установленным государством. Кроме этого, были выделены средства в сумме 300 тыс. грн. на финансовую поддержку их общественных организаций и порядка 50 тыс. грн. на проведение различных мероприятий для этой категории граждан.
По словам Сергея Болотского, в городе проживает 22 тыс. 858 ветеранов Великой Отечественной войны и семей погибших ветеранов ВОВ. С целью усовершенствования их социальной защиты программой «Турбота» на 2009 год были предусмотрены дополнительные к установленным законодательством льготы. А именно, возмещение расходов поликлиникам и больницам города на зубопротезирование и ремонт зубных протезов льготным категориям граждан, в первую очередь ветеранам войны на сумму 102 тыс. 556 грн. Таким образом, полностью были обеспечены зубопротезированием инвалиды войны, участники боевых действий и частично участники войны. На предоставление средств реабилитации, в частности слуховых аппаратов (в первую очередь ветеранам ВОВ) выделено 27 тыс. 815 грн. Также была предоставлена денежная помощь в размере 24 тыс. грн. представителям первичных организаций ветеранов.
В городе также проживает 33 семьи воинов, погибших в Афганистане. В Программе этим семьям предусмотрена дополнительная к установленным законодательством льгота в виде оплаты ЖКХ-услуг. В этих целях было использовано 104 тыс. 451 грн., а также предоставлена одноразовая ежегодная помощь данным семьям в размере 6600 грн.
Наиболее незащищенной категорией являются люди с ограниченными физическими возможностями, в Луганске их насчитывается 23 тыс. 23 человека. Программой «Турбота» для них также предусмотрены льготы в дополнение к установленным государством. В частности, это 50%-е возмещение расходов на ЖКХ-услуги инвалидам 1-2 групп по зрению и членам их семей. На это в 2009 году было израсходовано 731 тыс. 825 грн. Снижение абонплаты за пользование стационарным телефоном в размерах 50% (215 тыс. 500 грн.) и 100%-е снижение абонплаты семьям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (69 тыс. 852 грн.). «В отношении данной категории граждан у нас есть определенные проблемы, связанные с обеспечением доступа людей с ограниченными физическими возможностями к объектам общественного назначения. В рамках действия нашей программы на это выделяются финансовые средства, но пока что их недостаточно для решения проблемы. Это вопрос мы постоянно ставим и перед руководством города, и перед депутатским корпусом. Надеюсь, в этом году мы сможем улучшить ситуацию. За последние годы сделано немало: пандусами и другими средствами доступности на сегодняшний день оборудованы все медучреждения города, учреждения соцзащиты. Кроме того, Луганский городской центр предоставляет услуги по перевозке лиц с ограниченными физическими возможностями в пределах города для решения их социально-бытовых проблем. Однако, этого сегодня, безусловно, недостаточно и уже стоит вопрос о создании социального такси, но это, конечно, требует определенных финансовых вложений, которых у нас сейчас нет», - отметил Сергей Болотский.
В Программе «Турбота» уделяется внимание предоставлению помощи детям и семьям, имеющим детей с ограниченными физическими возможностями. С этой целью в 2009 году было выделено 9515 грн. для оказания материальной помощи детям с недостатками физического и умственного развития. Также 17 тыс. 400 грн. было выделено на ежегодную денежную помощь семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет и 23 тыс. 500 грн. - на денежную помощь ко Дню Матери матерям-героиням и семьям, в которых воспитывается 9 и более несовершеннолетних детей. На сумму 4103 грн. были приобретены молочные смеси для покинутых новорожденных детей и детей из малообеспеченных семей.
Кроме того, в Луганске проживает почти 3 тыс. граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы. В рамках реализации Программы «Турбота» городским бюджетом в 2009 году было выделено 27 тыс. 138 грн. на захоронение умерших граждан данной категории, а также 13,5 тыс. грн. на оказание материальной помощи семьям погибших и умерших в результате аварии на ЧАЭС.
Для предоставления реальной помощи малообеспеченным гражданам в Программе за 2009 год было предусмотрено и реализовано почти 300 тыс. грн. В том числе, 181 тыс. 281 грн. было выделено на одноразовую (нецелевую благотворительную) денежную помощь гражданам, которые находятся в сложных жизненных ситуациях, 7204 грн. - на проведение благотворительных обедов, почти 8 тыс. грн. - на обеспечение продуктами питания, одеждой и обувью и 100 тыс. 966 грн. - на ежемесячные денежные выплаты Луганского городского головы для 203 долгожителей города.
«Еще одним достаточно острым вопросом для города сегодня является работа с бездомными, - подчеркнул начальник городского управления труда и социальной защиты населения. - Программа предусматривает денежные средства на эту работу, однако на сегодняшний день этого недостаточно с учетом того, что количество граждан данной категории растет. Только за этот год отделом по регистрации бездомных граждан было зарегистрировано 99 граждан без определенного места жительства. В том числе 37 человек, которые прибыли из мест лишения свободы. Программой предусмотрены средства на регистрацию этих людей, изготовление паспортов, помощь в изготовлении необходимых документов. Сегодня очень остро стоит вопрос о создании Центра реинтеграции бездомных граждан, где эти люди смогли бы получить первую медицинскую помощь, питание, обогреться в холода и, главное, там они смогли бы получить необходимый стимул для нормального существования в обществе».
По словам Сергея Болотского, данный вопрос находится на стадии рассмотрения. Для создания такого Центра необходимы большие денежные затраты. По предварительным расчетам это около 2,5 млн. грн. Помещение должно соответствовать всем необходимым санитарным нормам, а также соответственно оборудовано не только для комфортной работы специалистов, но и для того, чтобы не возникало нареканий со стороны населения близлежащих домов.
«Сегодня мы совместно с областной властью надеемся решить этот вопрос в течение текущего года. На примете у нас есть два подходящих помещения: по ул. Свердлова и в пос. Тепличном», - рассказал начальник городского управления труда и социальной защиты населения.
Также, отвечая на вопросы журналистов, он отметил, что в рамках деятельности управления действует программа «Тепло души твоей», где на специальный счет Луганского центра оказания соцуслуг привлекаются благотворительные взносы, луганчане приносят одежду и продукты питания. Ведется работа с общественными организациями.
«В любом случае, хочется отметить, что с принятием городской Программы по социальной защите населения «Турбота» решение наиболее острых вопросов в социальной сфере жизни города улучшилось. В основном, это касается вопросов материально-технического, организационно-правового, медицинского и социально-бытового обслуживания незащищенных слоев населения города», - отметил Сергей Болотский.
Пресс-служба Луганского городского совета