З настанням весняно-літнього сезону, в місті Луганську традиційно проводиться щорічний місячник благоустрою. В рамках здійснення відповідних заходів та в межах своєї компетенції, Управлінням архітектури та містобудування Луганської міської ради традиційно проводиться ретельний огляд будівель по районах міста. Під час здійснення огляду виявляються недбайливі суб’єкти правовідносин у сфері благоустрою міста Луганська, крім того, визначається комплекс заходів, необхідних для покращення архітектурного оздоблення міста, деяким суб’єктам господарювання видаються вказівки з комплексом заходів по приведенню своєї нерухомості у належний стан.
Проте, чисельні архітектурно-планувальні порушення виявляються не тільки щодо діяльності суб’єктів господарювання, але й під час життєдіяльності мешканців міста. Прикладом тому, є розміщення технічних елементів (пристроїв), в тому числі кондиціонерів, на головних фасадах будівель та споруд, а також бокових фасадах стін, видимих зі сторони вулиць та площ, які розташовані в межах історичних ареалів та магістральних вулиць, хаотичне опорядження фасадів будинків, особливо під час утеплення стін будинку, а також несанкціонована обшивка балконів. Отже, неупорядковане виконання зазначених заходів, мешканцями міста, а також підприємствами та суб’єктами, які надають послуги з встановлення технічних елементів (пристроїв) та опорядження фасадів на будинках та спорудах призводить до погіршенням архітектурного обліку нашого міста і основною причиною тому, є незнання деяких законодавчих та будівельних норм.
Рішенням Луганської міської ради від 21.08.2007р. №21/3 (в редакції рішення Луганської міської ради від 29.07.2011 № 12/4) затверджені Правила благоустрою території м. Луганська.
Розділом 6.3 Правил встановлено порядок утримання будинків та споруд, їх фасадів, а також зазначено, що утримання будинків та споруд, їх фасадів здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про охорону культурної спадщини», відповідних державних будівельних норм та правил, інших нормативних актів України.
Вимоги щодо порядку утримання будинків та споруд, їх фасадів є обов’язковими для всіх замовників будівельних робіт, які здійснюють ремонтні або будівельні роботи по фасадах.
Всі види проектних робіт на території міста здійснюються згідно з діючою містобудівною документацією, державними нормами будівельного і технологічного проектування, державними стандартами, нормами.
Всі ремонтні, реставраційні, відновлювальні або будівельні роботи по фасадах здійснюються за проектами, розробленими у порядку визначеному законодавством України. Відповідальні посадові особи підприємств, установ, організацій, а також громадяни зобов’язані:
1) проводити своєчасне відновлення зовнішнього вигляду фасадів;
2) самовільно не змінювати зовнішній вигляд фасадів будівель;
Розділом 10 Правил передбачено, що невиконання або порушення передбачених Правилами вимог та обов’язків вважається їх порушенням. За порушення цих Правил винні особи несуть відповідальність, визначену чинним законодавством.
Також, пунктом 9.7 Державних будівельних норм ДБН А.2.2-3-2004 «Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва» закріплено:
«У випадках, коли у проектній документації на реконструкцію не передбачаються зміни містобудівних умов, фасадів будинку, умов транспортних зв'язків, інженерного забезпечення, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, а також не порушуються вимоги нормативних документів з проектування, погодження проектної документації не проводиться.
З органами містобудування та архітектури необхідне погодження у разі:
- зміни колірного рішення фасадів будинків;
- зміни архітектурних рішень, які впливають на характер навколишньої забудови, що склався раніше;
- зміни конструктивних рішень, які можуть викликати небезпечні ситуації у майбутньому».
Отже, з урахуванням вищевикладеного, Управління архітектури та містобудування Луганської міської ради нагадує про необхідність дотримання Правил благоустрою території м. Луганська та Держаних будівельних норм при встановленні технічних елементів (пристроїв) та опорядженні фасадів на будинках та спорудах в місті Луганську.
Управління архітектури та містобудування Луганської міської ради